Государственное учреждение
Республиканский центр по
организации оздоровления,
отдыха и занятости детей
и подростков

Суррогатное материнство: особенности законодательства

Цена на суррогатное материнство высока, но эта услуга услуга востребована, она набирает популярность с каждым годом. Бесплодные пары стараются найти методы лечения, чтобы самостоятельно выносить и родить малыша. Однако при определенных обстоятельствах, например, после удаления матки, это невозможно. И единственный выход – воспользоваться услугами сурмамы.

Отношение к услуге в России

Впервые в РФ операция подобного рода проводилась в 1995 году. Вследствие чего были рождены две девочки, оказавшиеся вполне жизнеспособными. В Российской Федерации суррогатное материнство разрешено использовать в коммерческих целях, хотя недавно сенатор Елена Мизулина предложила его полностью запретить. Она поддерживает политику Европы, которая опирается на то, что такого рода материнство — просто торговля людьми. Что будет с тем парами, которые просто физически не смогут зачать и выносить ребенка, и для них такого рода услуга — это последняя надежда на своего малыша, ее абсолютно не волнует. У вспомогательной репродукции (суррогатного материнства) существует два варианта зачатия:

  1. Женщине-реципиенту (мать, вынашивающая эмбрион) искусственным способом внедряют в матку жизнеспособные сперматозоиды отца и яйцеклетки биологической матери.
  2. Женщина-реципиент способна выступать и донором здоровых яйцеклеток, если отцом желает стать, например, одинокий отец.

В России же законодательно запрещено донору яйцеклеток выступать в роли матери, вынашивающей ребенка. То есть, если у пары нет возможности зачать ребенка из-за отсутствия здоровых яйцеклеток генетической матери, то им необходимо будет сначала найти донора ооцитов, после этого здоровые яйцеклетки донора помещаются в матку суррогатной матери вместе со спермой отца. Таким образом, Правительство РФ старается свести к минимуму количество судебных разбирательства, в которых затрагивается вопрос о том, кто же является законным родителем. В Российской Федерации к женщине-реципиенту предъявляются следующие требования:

  • возрастные ограничения — от 20 до 35 лет;
  • обязана иметь собственного здорового ребенка;
  • не допускается наличие никаких хронических, венерических или потомственных заболеваний, физических недостатков;
  • рукописное согласие на имплантацию эмбрионов и ношение чужого ребенка. Если мать-реципиент находится в браке, то подобное заявление предстоит написать и ее супругу;
  • предоставление врачебного заключения о способности матери-реципиента выносить ребенка, оно должно включать в себя: анализ крови на резус-фактор и его группу, клинический анализ и биохимия крови, гемостазиограмма, анализ на определение различного рода инфекций, исследование анализа мазка для выявления чистоты влагалища, уретры и цервикального канала, исследование мазка на цитологию с шейки матки, общие анализы, ЭКГ, флюорография, результаты посещения гинеколога, справка от психиатра, заключение терапевта о возможности проведения хирургического вмешательства.

Договор с суррогатной матерью

Форма договора

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 161 ГК РФ сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки, должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения

Согласно ч. 9 ст. 55 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона).

Таким образом, заключение договора с суррогатной матерью является обязательным, при этом закон не устанавливает требования об обязательном нотариальном удостоверении таких сделок, т.е. договор заключенной в простой письменной форме (подписанный суррогатной матерью и биологическим родителями) будет иметь юридическую силу.

Условия договора

На просторах сети Интернет можно найти не малое количество образцов договоров с суррогатной матерью.

В некоторых случаях, биологические родители предпочитают скачать несколько договоров и создать из них один.

Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения

Таким образом, составляя договор необходимо исключить из него любые условия противоречащие закону и нарушающие неотчуждаемые права.

Например, вменение условиями договора суррогатной матери в качестве обязанности «отдать» ребенка и подписать необходимые документы или указание в предмете договора, что он состоит в договоренности сторон о возмездной передаче ребенка, будет являться нарушением ст. 127.1 УК РФ и станет следствием признания такого договора ничтожным.

Определяя условия договора следует учесть, что в отличие от договора аренды или купли-продажи, закон не устанавливает специальных требований к договору суррогатного материнства.

При таких обстоятельствах подлежат применению положения ч.2, 4, 5 ст. 421 ГК РФ согласно которым:

  • Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
  • Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
  • Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Иными словами, законодатель с одной стороны позволяет гражданам заключать договор на любых условиях не противоречащих закону, даже в случаях если заключаемый договор законом не предусмотрен, но с другой стороны предупреждает, что отсутствие в договоре необходимых условий влечет за собой применение «обычаев делового оборота», свойственных для подобного рода сделок.

Сложно представить себе биологических родителей или суррогатную мать, желающих, вместо четких договоренностей руководствоваться обычаями делового оборота, поэтому составляя договор необходимо продумать все возможные варианты развития событий и предусмотреть для них соответствующие условия.

«Отбор в суррогатные мамы строгий»

Агентство решает все юридические вопросы, а так как сейчас в этой сфере много мошенничеств, то я согласилась. Это мне ничего не стоило, только избавляло от разных проблем, в том числе уберегало от общения с биологическими родителями. Говорят, это тяжелая моральная давка. Они могут звонить несколько раз в день, вплоть до того, чтобы спросить, сколько раз ты сходила в туалет. А некоторых, я где-то читала, вообще запирали в квартире, кормили только брокколи и никуда не выпускали.

Агентство за тебя ищет биологических родителей, предлагает тебе разные варианты. Проверяют и тебя, например, есть ли уголовная ответственность. Таких в суррогатные мамы не берут — отбор действительно строгий. Не говоря уже об анализах, там целую кипу бумажек надо сдать, чтобы попасть в программу.

Я нисколько не пожалела, что связалась с агентством. Наоборот, благодарна, так как они регулировали все моменты, чтобы не было нарушений со стороны родителей и суррогатной матери.

Юридический аспект

Россия входит в число стран, где суррогатное материнство официально разрешено. В Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан № 5487-1 от говорится: «Каждая совершеннолетняя женщина детородного возраста имеет право на искусственное оплодотворение, имплантацию эмбриона и последующее его вынашивание. Данные процедуры осуществляются в медицинских учреждениях, получивших лицензию на подобную деятельность, при наличии письменного согласия супругов или одинокой женщины. Все сведения о проведенном искусственном оплодотворении и имплантации эмбриона, а также о личности донора составляют врачебную тайну».

После рождения ребенка суррогатная мать в соответствии со статьей 51 Семейного Кодекса РФ дает свое согласие на запись генетических родителей в Книгу записей рождения в качестве родителей ребенка. После совершения данной записи сурмама утрачивает все права на ребенка.

Как наладить контакт с будущим малышом

Во время обычной беременности между женщиной и будущим крохой устанавливается — в большей или меньшей степени — контакт. Внимательная мама все девять месяцев разговаривает с «пузиком», поет ему песенки, рассказывает сказки и истории о своей жизни, делится с ним своими эмоциями, а через это — представлениями о жизни. В результате малыш приходит в мир, который ему интуитивно хорошо известен.

От психологов вы нередко можете услышать, что после суррогатной беременности, попав к генетическим родителям, с которыми до сих пор не был «знаком», малыш находится в замешательстве. Сердечный ритм у «новой» мамы другой, пахнет она непривычно, незнакомо звучит голос, иначе проявляются эмоции.

Похожие записи:как, став мамой не потерять подругкисломолочные продуктыесть контакт

Пробелы законодательства

Спорные вопросы вокруг регистрации родителей ребенка, рожденного суррогатной матерью, — не единственная проблема в существующем законодательстве. За пределами правового регулирования находятся вопрос общих принципов СМ, последствия отказа обеих сторон от рожденного ребенка, действия в случае распада семьи генетических родителей до появления новорожденного и другие аспекты, сообщает адвокат, кандидат юридических наук, партнер и руководитель практики семейного права BGP Litigation Виктория Дергунова.

Отсутствует и четкая форма договора, заключаемого между суррогатной матерью и генетическими родителями. «Каких-либо требований к договору закон не предъявляет, точно так же как не определяет его юридическую природу, содержание, в том числе предмет, вид, форму, цену, срок, участников, их права и обязанности, основания ответственности. Очевидно только то, что договор должен быть заключен в письменной форме», — объясняет Дергунова.

Нет никаких указаний, нужно ли заверять договор у нотариуса, в каком статусе должно фигурировать медицинское учреждение, что считать предметом договора. Эти юридические неточности делают процедуру обращения к услугам суррогатных матерей непрозрачной, а значит, могут возникнуть сложности с защитой прав одной из сторон. В частности, суррогатная мать может добиваться через суд, чтобы ребенок остался у нее. 

Услуги суррогатной матери могут оплачиваться или быть безвозмездными, если в процедуре участвует родственница или близкая подруга семьи. Размер вознаграждения определяется несколькими факторами: количеством попыток оплодотворения, тяжестью родов, количеством детей. В случае безвозмездного договора генетические родители должны оплачивать расходы на анализы, обследования, роды.

Пробелы законодательства

Дергунова считает примечательным, что законодатель полагает, будто суррогатная мать и генетические родители смогут самостоятельно договориться по всем вопросам. Клиника, в свою очередь, обычно заключает отдельные договоры с обеими сторонами.

Пока нет никаких инициатив по изменению существующего законодательства в отношении СМ. В 2018 году сенатор Антон Беляков предложил запретить суррогатное материнство в России вообще, чтобы остановить коммерциализацию таких услуг, но инициатива была отклонена. Сенатор Елена Мизулина предлагала приравнять коммерческое суррогатное материнство к торговле людьми. 

Сейчас на рассмотрении законопроект, который должен устранить проблемы с регистрацией рожденных с помощью СМ детей у одиноких людей или пар, не состоящих в браке. Однако больше года по нему ничего не происходит, добавляет Борисова.

Вторая история

Когда я впервые решилась стать сурмамой, мне был 31 год, я жила на Украине. Прежде я жила с мужем, он пил и ничего не зарабатывал. Я от него ушла и осталась одна с двумя детьми. Алименты мне не платили, я работала в торговле, и зарплаты ни на что не хватало. И тут мне попалась в руки газета с объявлением о поиске суррогатных матерей. В тот момент у меня было безумно тяжелое финансовое положение. И я пришла к выводу, что сурматеринство для меня оптимальный вариант. Я позвонила, сдала анализы, и меня приняли.

Я отношусь к сурматеринству как к обычной прибыльной работе для женщины. Проблема была только в том, что я живу в частном секторе на Украине, некоторые соседи за спиной говорили, что я торгую детьми и что когда придет время, я с той же легкостью продам своих. Хотя некоторые девушки тоже захотели таким образом заработать. Я всем открыто говорила, что это программа сурматеринства, ничего не придумывала.

Желания оставить сурдетей себе после родов у меня ни разу не возникало. У меня своих двое, мне нужно о них думать. Я от лишних чувств отгородилась сразу. Во время беременности я все равно с этими детьми разговаривала. Но при этом я относилась к ним как к чужим детям, которые просто временно внутри меня. Первого ребенка мне даже на грудь положили, когда я его родила. На второго я посмотрела издалека. А третьего я родила, узнала, что живой, и все. У него была очень истеричная биологическая мама. Поначалу она была адекватной, а под конец беременности она узнала, что мне предложили через какое-то время работу няней в Питере, и у нее появилась параноидальная мысль, что я хочу пробить себе околоплодный пузырь, чтобы быстрее родить и побежать на работу. В общем, под конец она стала совсем неадекватно себя вести — и я перестала с ней общаться.

Считается, что суррогатной матери ни в коем случае нельзя давать ребенка на кормление грудью, чтоб в ней, не дай бог, не проснулись материнские чувства и не родилось соблазна оставить его.

Первых родителей мне подыскали в агентстве. Это была пара из Германии, они приехали только на роды, и за всю беременность на связь со мной ни разу не выходили. Я родила, они увезли ребенка — и все. Вторых родителей я нашла сама в интернете. Биологическая мама моего второго сурребенка до этого пыталась родить сама, но родила на седьмом месяце, и он погиб. Она настояла, чтобы на протяжении всей беременности я жила у ее матери. Так эта женщина мне чуть ли не во все щели заглядывала постоянно, как, что и почему, бесконечно выискивала у меня болячки, таскала по больницам, строго контролировала прием таблеток. Действительно едва ли не в рот заглядывала. Это немного раздражало. Биологическая мама была настолько напугана, что переживала при каждом симптоме простуды у меня. При этом она была очень скованна, видно было, что ей некомфортно в ситуации, когда кто-то другой вынашивает ее ребенка. Мне даже приходилось чуть ли не насильно самой прикладывать ее руку к своему животу, чтобы она пообщалась со своим ребенком.

За первые роды я получила 8 тысяч евро, за вторые — 700 тысяч рублей и в последний раз — 600 тысяч рублей. Потратила эти деньги на ремонт дома, детей одела, долги раздала, маме помогла.

Сейчас я нигде не работаю. Собираюсь вступить снова в программу сурматеринства. Недавно у меня появился молодой человек. Он не признает такой способ зарабатывать приемлемым. Он считает, что если ты выносила — это твой ребенок. Я постараюсь его убедить, что это нормально. Ну или буду искать такую работу, чтобы прямо работать. А вообще зарплаты у нас хватает только на то, чтобы оплатить коммунальные услуги. Так что сурматеринство для меня, конечно, отличный выход. Мне врач как-то сказала, мол, если тебе Бог дал возможность безболезненно рожать, то и работай. Чем эта работа хуже других?

От репортажей со «скверных» протестов до тестов и планов на ближайшие дни — в нашем фейсбуке.

Исторические факты

Суррогатное материнство уходит корнями в глубокую древность. Первые упоминания о нем имеются еще в трудах древнегреческого писателя и философа Плутарха. Он описывал, как царица Стратоника Сирийская, которая не могла стать матерью, позволила своему мужу зачать детей с другой женщиной. Это было сделано с той целью, чтобы царский род не прервался. Воспитанием детей занималась сама царица.

Случай со Стратоникой это первое в истории упоминание о суррогатном материнстве. Было это еще в далеком 290 году до н. э.

Суррогатное материнство имело широкое распространение в Древнем Риме. Там этот вид оказания помощи бесплодным парам являлся доходным бизнесом. Мужчины отправляли своих здоровых жен в обеспеченные, но бездетные семьи, за что получали определенную плату.

Евреи справлялись с проблемой бесплодия с помощью рабов. Женщина выбирала здоровую рабыню, которую осеменял ее муж. Роды она принимала сама и первой брала младенца на руки.

Суррогатное материнство в наши дни

Исторические факты

О суррогатном материнстве вновь завели речь в обществе в конце прошлого века, когда в практику начали активно внедрять метод экстракорпорального оплодотворения. В 1980 году был составлен договор, согласно которому Элизабет Кейн (жительница Иллинойса) с помощью метода ЭКО зачала, выносила и родила ребенка для семьи ее знакомых.

Этот пример побудил многие бездетные пары Америки решиться на такой же шаг. Суррогатное материнство не чуждо знаменитостям. К этому методу продолжения рода прибегали такие известные люди, как Николь Кидман, Майкл Джексон, Элтон Джон, Криштиану Роналду, Сара Джессика Паркер, Рики Мартин и не только. Причем далеко не в каждом случае к суррогатным матерям обращались из-за бесплодия. Часто основанием является гомосексуальная ориентация человека. Такая практика имеет широкое распространение в Европе и в Америке.

Суррогатное материнство в будущем

С течением времени отношение к суррогатному материнству было пересмотрено. В обществе научились ценить право женщины распоряжаться своими репродуктивными возможностями. Немалая роль в этом принадлежит эмансипации. Коммерческая основа такой деятельности стала постыдным фактом. Более того, были разработаны новые методы, позволяющие бороться с бесплодием. Ученые научились извлекать яйцеклетки из тела женщин и хранить их.

Однако отказаться от суррогатного материнства полностью до настоящего момента времени так и не представляется возможным. Альтернативы пока не найдено. Ученые могут выполнить оплодотворение в искусственно созданных условиях, но вот замены женскому организму в плане вынашивания плода не существует. Хотя исключать того факта, что она появится в будущем, не стоит.

Чей ребенок?

К сожалению, российское законодательство (очевидно, защищая интересы СМ, хотя из приведенных выше доводов следует, что не она является наиболее уязвимым звеном программы) предусматривает, что СМ имеет первичное право на регистрацию себя в качестве матери ребенка. И только если она официально отказывается от этого права (точнее, письменно дает разрешение на запись биологических родителей в качестве ребенка), тогда Родители могут пойти с этим согласием в ЗАГС и получить свидетельство о рождении, где они будут записаны в качестве родителей малыша. Согласие такое может быть получено только в роддоме, когда ребенок уже появился на свет. Для полноты картины добавлю, что, опять-таки по закону, на кого бы ни было оформлено свидетельство о рождении, «отменить» его невозможно, и никакие суды, никакие генетические экспертизы здесь не помогут. Таким образом, юридически все 9 месяцев биологические родители живут под дамокловым мечом вопроса «подпишет СМ согласие или не подпишет?».

Как ни странно, с практической точки зрения ничего страшного в этой ситуации нет (при условии правильной организации программы). Как говорит директор одного из московских агентств: «Самый большой страх Родителей — то что СМ ребенка не отдаст. А самый большой страх СМ? Что Родители ребенка не возьмут». Действительно, если говорить про СМ, то ее практическое побуждение для участия в программе — это, прежде всего, получение вознаграждения за выполненную работу для улучшения жизни своей семьи. Если она оставит ребенка себе, то мало того, что не получит этого самого вознаграждения, но еще вдобавок, «повесит лишний рот на шею», а также будет вынуждена выплачивать очень серьёзные для ее уровня доходов штрафы.

А как же быть с теми известными нам по всяким ток-шоу случаями, когда СМ оставляла ребенка себе? Так вот, львиная доля этих случаев происходила как раз во время выстраивания прямых отношений между Родителями и СМ. Проще говоря — СМ в своих постоянно повышающихся требованиях не смогла вовремя остановиться, что и привело к конфликту. Плюс юридическая безграмотность сторон. Самая известная суррогатная мать страны, оставившая себе ребенка, в кулуарах очередного ток-шоу обмолвилась автору этих строк «если бы я тогда знала законодательство…». Думается, если бы все стороны таких конфликтов знали бы о правовых последствиях их действий — таких случаев и не было бы вовсе. А это, опять, та сторона процесса, которую обеспечивает агентство.

Первая часть статьи

Третья часть статьи

Зачем сотрудничать с агентством?

Некоторые предполагаемые родители и суррогатные мамы, которые нашли друг друга самостоятельно, могут задаться вопросом, должны ли они придерживаться независимого суррогатного процесса без помощи агентства( ребенок от суррогатной матери). В то время как услуги суррогатного агентства не будут необходимы в поиске подходящих суррогатных мам, агентства по-прежнему предлагают важные услуги друзьям и членам семьи, которые предпочитают работать вместе. На самом деле многие из перечисленных выше проблем могут быть решены с помощью агентства суррогатного материнства.

Вот некоторые из услуг, которые агентство суррогатного материнства может предложить идентифицированным суррогатам и предполагаемым родителям:

  • Контактное посредничество и поддержка: агентство может оказывать сторонние услуги поддержки и консультирования, чтобы помочь предполагаемым родителям и суррогатам справиться с любыми трудными чувствами, которые они испытывают в ходе программы суррогатного материнства. Социальные работники агентства могут помочь обеим сторонам установить четкие границы в случае необходимости.
  • Скрининг и оценка: когда предполагаемые родители и суррогатные мамы находят друг друга через соответствующие услуги агентства, обе стороны будут тщательно проверены, чтобы определить, что они готовы совершить суррогатное материнство физически, эмоционально и финансово. Агентство может предоставлять те же услуги скрининга идентифицированным суррогатам и предполагаемым родителям, гарантируя обеим сторонам, что суррогатная мать достаточно здорова, чтобы выносить беременность, и что все действительно понимают, на что решаются, и готовы к этому процессу.
  • Координация процесса. Родители и сурмамы будут сталкиваться со многими юридическими, эмоциональными и социальными потребностями в процессе суррогатного материнства. Агентства помогают обеим сторонам юридически ориентировать весь процесс и могут координировать свои действия с доверенными клиниками фертильности, врачами, адвокатами и страховыми компаниями для эффективного завершения суррогатного материнства и защиты каждой стороны на каждом шагу.

Приказ Министерства здравоохранения, г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»

Данный законодательный акт устанавливает все основные аспекты проведения программы суррогатного материнства. Согласно документу бездетным парам или матерям одиночкам разрешается прибегнуть к услугам суррогатной матери только при наличии определенных медицинских показаний. К ним относят:

  • отсутствие у женщины матки (врожденное или вследствие хирургического вмешательства);
  • деформация матки;
  • патологические состояния эндометрия, когда имплантация вынашивания невозможны;
  • три самопроизвольных прерывания беременности в прошлом;
  • три неудачные попытки ЭКО;
  • болезни, при которых беременность противопоказана;
  • онкология или иной серьезный диагноз.

Также, законодательный документ определяет для суррогатной мамы медицинские обследования, которые совпадают с теми, что выполняются перед процедурой ЭКО. Кроме того, проводятся основные этапы реализации программы:

  1. Синхронизация циклов суррогатной и генетической матерей.
  2. Стимуляция овуляции у биологической матери.
  3. Пункция фолликулов.
  4. Оплодотворение яйциклетки спермой супруга.
  5. Перенос полученных эмбрионов в матку суррогатной матери.

В России

База суррогатных матерей доступна каждой медицинской клинике, использующей для лечения бесплодия методы вспомогательных репродуктивных технологий. В банке данных содержится информация о женщинах-кандидатках, которые успешно прошли медицинский и психологических отбор, готовы оказать услугу заместительного вынашивания и в дальнейшем легко передать малыша биологическим родителям.

При помощи фильтра в базе можно выбрать наиболее подходящих претенденток. Одним парам важно, чтобы женщина состояла в браке, другие и ищут сурмаму по фенотипу. Чем больше информации о себе предоставит кандидатка, тем больше у нее шансов получить одобрение заказчика.

В России

Ежемесячная зарплата суррогатной мамы в России составляет около 30 тысяч рублей. После рождения малыша биологические родители передают ей вторую часть вознаграждения – около 1.5 млн. рублей. По собственному желанию будущие мама и папа могут оплатить женщине комфортный отдых, ведь от самочувствия женщины зависит формирование и развитие эмбриона.